Breaking News: Rechter oordeelt dat ook een ERD-ZW werkgever een “beroep niet tijdig beslissen” kan indienen.

De Rechtbank Gelderland heeft deze week, in navolging van de Rechtbank Zeeland-West-Brabant in 2025, geoordeeld dat een ERD-ZW werkgever een “beroep niet tijdig beslissen” kan indienen bij de rechtbank als UWV verzuimt of weigert een “eerstejaars ZW-beoordeling” te doen. Dat is bijzonder omdat de Rechtbank Zeeland-West-Brabant tot nu toe de enige rechtbank leek die ZW-eigenrisicodragers een helpende hand bood in situaties waarin de eerstejaars ZW-beoordeling niet werd gedaan. WVO Advocaten voerde deze procedure bij de Rechtbank Gelderland namens de ZW-eigenrisicodrager.

Wat is het probleem?
Ook als de ex-werkgever een ZW-eigenrisicodrager is, moet het UWV na 52 weken ziekte een eerstejaars ZW-beoordeling doen. Dat kan de ZW-eigenrisicodrager niet zelf. Hij is dus afhankelijk van het UWV. Met die beoordeling bekijkt het UWV of de zieke werknemer minimaal 35% arbeidsongeschikt is. Ligt het arbeidsongeschiktheidspercentage bij de eerstejaars ZW-beoordeling onder de 35%? Dan eindigt de ZW-uitkering.

De beoordeling doet het UWV op dezelfde manier als bij een WIA-beoordeling. Een (verzekerings)arts van het UWV brengt de belastbaarheid in kaart aan de hand van een functionele mogelijkheden lijst (FML). Met die lijst bekijkt de arbeidsdeskundige van het UWV welke functies nog passend zijn. Vervolgens wordt een rekensom gemaakt: het verschil tussen het oude loon van de zieke werknemer en het loon van de middelste van de drie gevonden functies, is het arbeidsongeschiktheidspercentage

Wat is het belang?
Voor de ZW-eigenrisicodrager is het belangrijk dat de eerstejaars ZW-beoordeling uitgevoerd wordt omdat dit de uitkeringsduur en dus de uitkeringslasten kan beperken. Uit cijfers over 2023 blijkt dat 50% van de eerstejaars ZW-beoordelingen leidt tot beëindiging van de ZW-uitkering. In 2024 was dat zelfs 55%. De ZW-eigenrisicodrager heeft dus een belang bij een tijdige eerstejaars ZW-beoordeling. Door de capaciteitsproblemen bij UWV worden echter veel eerstejaars ZW-beoordelingen niet uitgevoerd, tot grote frustratie van ZW-eigenrisicodragers

Wat oordeelt de rechter?
Volgens de Rechtbank Gelderland kan de ZW-eigenrisicodrager een “beroep vanwege niet tijdig beslissen” indienen bij de rechtbank als na 52 weken geen eerstejaars ZW-beoordeling is gedaan. Daarvoor is wel vereist dat eerst een ingebrekestelling wordt ingediend bij het UWV. Als het UWV niet op de ingebrekestelling reageert dan kan je bij de rechtbank een “beroep niet tijdig beslissen” indienen. De rechtbank geeft het UWV dan een laatste termijn om alsnog een eerstejaars ZW-beoordeling te doen. Doet het UWV dat niet, dan moet het UWV een dwangsom betalen die kan oplopen tot EUR 15.000!

In onze praktijk zien wij dat het UWV een ingebrekestelling, vanwege een te late eerstejaars ZW-beoordeling, niet altijd in behandeling neemt. Onder verwijzing naar deze rechtspraak kun je je daar dus tegen verzetten.

Tip!
Ben je een ZW-eigenrisicodrager en wil je meer weten van de mogelijkheden om een beroep niet tijdig beslissen in te dienen? Neem contact met ons op, wij helpen je graag.

Houd je je bezig met het ZW-eigenrisicodragerschap, dan is deze cursus op 17 maart 2026 vast ook interessant voor jou!